Jämijärven kunta rakennusvalvonta
Peijarintie 5A, 38800 JÄMIJÄRVI
Toimisto avoinna 8.00 – 15.30
Rakennuspäällikkö
Pentti Virtanen
pentti.virtanen@jamijarvi.fi
p. (02) 57297402 tai gsm. 040-7321 678
Kanslisti
Riikka Koivumäki
riikka.koivumaki@jamijarvi.fi
p. (02) 57297401
OHJEITA RAKENTAJALLE
Uudistettu maankäyttö ja rakennuslaki (MRL) asetuksineen (MRA) tuli voimaan 1.1.2000. Lain tarkoituksena on muun muassa parantaa suunnittelun ja rakentamisen laatua sekä lisätä avoimuutta asioiden valmistelussa.
Rakennusluvat ratkaisee yleensä rakennuspäällikkö viranhaltijapäätöksellä, suurten rakennushankkeiden rakennusluvat ratkaisee tekninen lautakunta
RAKENNUSLUPAHAKEMUKSEEN LIITETTÄVÄT ASIAKIRJAT
1. Hakemuslomake (1 kappale)
• huolellisesti täytettynä ja allekirjoitettuna (puutteellisesti täytetyt palautetaan hakijalle täydennettäväksi).
2. Jäljennös rakennuspaikan omistus- tai hallintaoikeudesta (1 kpl)
• kiinteistörekisteriote tai
• lainhuutotodistus, enintään 3 kk vanha tai
• kauppakirja tai
• vuokrasopimus
3. Ote peruskartasta (haja-asutusalueelle rakennettaessa rakennuspaikka merkitään näkyvästi).
4. Ote asema-, ranta-, tai yleiskaavasta (rakennuspaikka merkittään näkyvästi).
5. Pääpiirustukset, rakentamismääräyskokoelman A2 määräysten mukaisesti
• pätevän suunnittelijan laatimat ja allekirjoittamat
• asemapiirros, 1:200 tai 1:500 ja suuret hankkeet 1:1000
• pohja-, julkisivu- ja leikkauspiirustukset 1:100 tai 1:50
• rakenneleikkaus 1:10 tai 1:20
• hormipiirustus 1:10 tai 1:20
• muut mahdollisesti vaadittavat piirustukset määritetään rakennuslupapäätöksessä rakennushankkeen vaativuuden ja laajuuden mukaisesti (esimerkiksi suunnitelmat kan-tavista kattorakenteista, aukkopalkeista ym.)
PIIRUSTUKSIA LIITETTÄVÄ RAKENNUSLUPAHAKEMUKSEEN 2 SARJA
6. Rakennushankeilmoitus RH 1 (tarvittaessa RH 2- lomake, rakennus jossa useampia huoneistoja) 1kpl
7. Mahdollinen poikkeamislupapäätös (lainvoimaisuustodistuksella varustettuna) 1kpl
8. Rakennustyön vastaavan työnjohtajan hakemus 1kpl
• vastaavan työnjohtajan on täytettävä MRA:n 70 §:n vaatimukset koulutuksen tai kokemuksen osalta
• vastaavan työnjohtajan on henkilökohtaisesti allekirjoitettava suostumuksensa tehtä-vään
9. Kvv- työnjohtajan hakemus (kunnallinen vesi- ja viemäröinti) 1kpl
• kvv- työnjohtajan hyväksyntää koskee soveltuvin osin, mitä vastaavasta työnjohta-jasta säädetään.
10. IV- työnjohtajan hakemus (ilmanvaihtolaitteet) 1 kpl
• asuinrakennukset, vaativat vapaa-ajan asunnot ja suuret rakennuskohteet.
• hyväksyntää koskee soveltuvin osin, mitä vastaavasta työnjohtajasta säädetään.
11. Pätevän suunnittelijan laatima jätevesisuunnitelma.
12. Naapureiden kuuleminen
• Naapurilla tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltijaa.
13. Energiatodistus (Laki ja asetus rakennuksen energiatodistuksesta voimaan 1.1.2008)
• energiatodistus on pakollinen rakennuksille, joille haetaan rakennuslupaa 1.1.2008 jälkeen ja
• tarvitaan vuoden 2009 alusta lähtien myynnin tai vuokrauksen yhteydessä.
ENERGIATODISTUSTA EI VAADITA
• rakennuksille, joiden pinta-ala on enintään 50m2
• vapaa-ajan asuinnoille, joita käytetään enintään 4 kk/vuosi
• suojelluille rakennuksille
• teollisuus- ja korjaamorakennuksille
• kirkoille tai muiden uskonnollisten yhdyskuntien omistamille rakennuksille, joita käytetään vain kokoontumiseen.
Energiatodistus on vapaaehtoinen - mutta suositeltava – ennen lain voimaantuloa val-mistuneille omakotitaloille ja enintään kuuden asunnon asuinrakennuksille tai asuinrakennusryhmille.
YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS PALOVAROITTIMISTA
• Asetus sähköverkkoon kytkettävän palovaroittimen ja automaattisen paloilmoittimen asentamisesta tuli voimaan 1.2.2009
• seuraaviin tiloihin, mikäli ne on kytketty sähköverkkoon, tulee asentaa sähköverkkoon kytkettävät palovaroittimet;
- asunnot huoneistokohtaisesti
- majoitustilat, joissa on enintään 50 majoituspaikkaa
- hoitolaitokset, joissa on enintään 25 vuodepaikkaa
- päivähoitolaitokset sekä
- P2 – luokan, 3- 4- kerroksiset työpaikkarakennukset.
Palovaroittimien määrä ja sijoittaminen; Asunnon jokainen kerros sekä niihin yhteydessä olevat kellarikerrokset ja ullakot on varustettava vähintään yhdellä palovaroittimella. Asunnon jokaisen kerroksen tai tason alkavaa 60m² kohden on oltava yksi palovaroitin.
RAKENNUTTAJAN VASTUU JA VELVOLLISUUDET
Rakennuttajan vastuu ja velvollisuudet lisääntyivät maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) voimaan tulon myötä 1.1.2000
• rakennuksen suunnitteluun on nimettävä pääsuunnittelija (kokoaa rakennussuunnitelmat ja erikoissuunnitelmat yhdeksi kokonaisuudeksi).
• suunnittelijoiden on oltava päteviä
• naapurien kuuleminen ja ilmoitus velvollisuus rakennuspaikalla (rakennusvalvonta voi suorittaa kuulemisen kunnanvaltuuston hyväksymän taksan mukaisesti)
• vastaavien työnjohtajien vastuut lisääntyivät, myös IV-työnjohtaja tarvitaan
• ennen rakennustöiden aloittamista (esim. omakotitalot, vaativat vapaa-ajan asunnot, teollisuushallit ym.) on rakennuttajan järjestettävä aloituskokous
• rakennustöiden edistymisestä on pidettävä tarkastusasiakirjaa (vastaavat työnjohtajat kuittaavat nimikirjoituksellaan suoritetut tarkastukset)
• rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje laadittava rakennuslupapäätöksessä mainittuihin rakennuksiin (pysyvään asumiseen ja työskentelyyn suunnitellut rakennukset). Käyttö- ja huolto- ohje on esitettävä lopputarkastuksen yhteydessä.
RAKENTAMISEN JA MUIDEN TOIMENPITEIDEN LUVANVARAISUUS
1. Rakennuslupa (MRL 125§)
• rakennuksen rakentamiseen on aina oltava rakennuslupa
• rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen korjaus- ja muutostyöhön, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen
• rakennuksen laajentamiseen tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen
• rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennaista muuttamista varten (mm. loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen)
2. Toimenpidelupa (MRL 126§)
• rakentamiseen voidaan hakea toimenpidelupa sellaisten rakennelmien ja laitosten, kuten maston, säiliön ja piipun pystyttämiseen, joiden osalta lupa-asian ratkaiseminen ei kaikilta osin edellytä rakentamisessa muutoin tarvittavaa ohjausta
• tarvitaan lisäksi sellaisen rakennelman tai laitoksen pystyttämiseen ja sijoittamiseen, jota ei pidetä rakennuksena, jos toimenpiteellä on vaikutusta luonnonoloihin, ympäröivän alueen maankäyttöön taikka kaupunki- tai maisemakuvaan.
• rakennuksen ulkoasua, julkisivua muuttavaan toimenpiteeseen kaava-alueilla (haja-asutusalueilla toimenpideilmoitus)
• asuinrakennuksen huoneistojärjestelyihin
• jätevesijärjestelmän rakentamiseen
3. Ilmoitusmenettely (MRL 129§)
• merkitykseltään ja vaikutukseltaan vähäiseen rakentamiseen
4. Rakennuksen purkamislupa (MRL 127§)
• tarvitaan rakennuksen tai sen osan purkamiseen asemakaava-alueella
• tarvitaan alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi
• tarvitaan jos yleiskaavassa niin määrätään
5. Maisematyölupa (MRL 128§)
Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus)
• asemakaava-alueella;
• yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään; eikä
• alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi (MRL 53 §)
• alueella, jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty
LUVAN VOIMASSAOLO JA JATKAMINEN (MRL 143 §)
Ellei rakennustyötä ole aloitettu kolmessa vuodessa tai saatettu loppuun viiden vuoden kuluessa siitä kun lupa on saanut lainvoiman, lupa on rauennut.
Muuta toimenpidettä koskeva lupa on tai viranomaishyväksyntä on rauennut, ellei toimenpidettä ole suoritettu loppuun kolmen vuoden kuluessa.
Rakennusvalvontaviranomainen voi pidentää luvan tai hyväksynnän voimassaoloa työn aloittamista varten enintään kahdella vuodella. Työn loppuunsaattamista varten määräaikaa voidaan pidentää enintään kolmella vuodella kerrallaan (MRL 143§).
RAKENNUSTÖIDEN VIRANOMAISTARKASTUKSET (MRL 150§)
Kunnan rakennusvalvontaviranomainen suorittaa seuraavat rakennusluvassa määrätyt ja rakennus-lupamaksuun sisältyvät viranomaistarkastukset;
• aloituskokous (vaativat rakennukset)
• paikan ja korkeusaseman merkitseminen (mikäli määräys rakennusluvassa)
• hormikatselmus
• rakennekatselmus
• LVI- katselmus
• loppukatselmus
• Käyttöönottokatselmus (osittainen lopputarkastus)
Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen edustajan, vastaavan työnjohtajan, rakennusvaiheeseen kuuluvan erityisalan työnjohtajan sekä tarvittaessa rakennuksen suunnittelijoiden tulee olla läsnä katselmuksissa.
Aloituskokous (MRA 74§)
Rakentamisessa säädetyn huolehtimisvelvollisuuden täyttämiseksi tarvittavasta aloituskokouksesta määrätään rakennusluvassa. Huolehtimisvelvollisuudella tarkoitetaan mm. sitä, että rakennushankkeeseen ryhtyvä on vastuussa suunnitelmien ja rakentamisen luvan-, lain ja säädösten mukaisuudesta.
Aloituskokouksessa pyritään varmistamaan se, että rakennushankkeeseen ryhtyvällä on riittävän pätevä henkilöstö hankkeen toteuttamiseen.
Aloituskokouksessa tulee olla läsnä;
• rakennushankkeeseen ryhtyvä
• vastaava työnjohtaja
• pääsuunnittelija
• muu rakennusvalvontaviranomaisen edellyttämä asiantuntija
Rakennuksen merkitseminen maastoon (MRA 75§)
Ennen rakennustöiden aloittamista kunnan rakennusvalvontaviranomainen merkitsee rakennuksen paikan ja sen korkeusaseman hyväksyttyjen piirustusten mukaisesti, jos rakennusluvassa näin määrätään.
Hormikatselmus
Rakennusvalvontaviranomainen suorittaa hormikatselmuksen ennen pintamateriaalien asentamista. Vastaavan työnjohtajan on huolehdittava siitä, että hormin etäisyydet palaviin pintoihin täyttävät ohjeissa ja määräyksissä annetut vaatimukset.
Rakennekatselmus
Rakennusvalvontaviranomainen suorittaa rakennekatselmuksen, kun kantavat rakenteet ja vesikatto on tehty ja rakenteet ovat näkyvissä.
LVI- katselmus
Lämpö-, vesi ja ilmastointilaitteiden katselmukset suoritetaan, kun lämmityslaitteistot, vesi-, ja viemärilaitteistot ja ilmanvaihtolaitteistot on asennettu.
Loppukatselmus
Loppukatselmus suoritetaan, kun rakennus tai sen osa on valmis ja rakennuspaikan viimeistelytyöt on tehty.
Käyttöönottokatselmus (MRL 153§)
Ennen rakennuksen tai sen osan käyttöönottoa tulee rakennuksessa olla suoritettuna käyttöönotto-katselmus eli osittainen loppukatselmus. Katselmuksessa rakennus tai sen osa on todettava terveelliseksi, turvalliseksi ja käyttökelpoiseksi.
Viranomaistarkastukset on tilattava vähintään viikkoa ennen arvioitua tarkastusajankohtaa.
Muista rakennuttajan pyytämistä viranomaistarkastuksista ja – lausunnoista peritään maksu kulloinkin voimassa olevan, kunnanvaltuuston hyväksymän rakennustyön valvonnasta suoritettavan taksan mukaisesti.